В рамках пилотного проекта такую возможность пока получат социально уязвимые граждане трёх городов, но впоследствии — все остальные при признании проекта успешным. Об этом стало известно во вторник на заседании правительства в ходе обсуждения вопросов цифровой трансформации торговли.

По словам министра торговли и интеграции Армана ШАККАЛИЕВА, продовольственные ваучеры позволят приобретать социально значимые продовольственные товары (СЗПТ) по закупочной цене без торговой надбавки.

Пилотный проект, которым будут охвачены порядка 5000 получателей адресной социальной помощи (АСП), проведут в Акколе Акмолинской области, Кокшетау и Павлодаре.

Директор по работе с госорганами и квазигоссектором ТОО "Aitu Платежные решения" Ержигит БАЛКЫБЕКОВ отметил, что для реализации проекта планируют использовать средства оборотной схемы.

- Основной принцип предлагаемого механизма заключается в предоставлении возвратных кредитов предпринимателям для пополнения оборотных средств под 0,01 процента. Взамен торговые сети обязуются отпускать товары по альтернативным ценам ниже рыночных только для получателей АСП, — пояснил он.

Как будет работать механизм? Областные социально-предпринимательские корпорации (СПК) предоставляют производителям продуктов льготные возвратные кредиты (их совокупная сумма оценивается в 35 млрд тенге из средств стабилизационного фонда). Затем эти СПК закупают у производителей и фермеров товары в рамках форвардных закупок (на сумму 65 млрд тенге). После этого производители и фермеры поставляют продукты по сниженной цене в магазины, участвующие в программе.

В рамках встречных обязательств магазины — получатели льготных кредитов обязаны поддерживать необходимый ассортимент и объём продуктов в магазине, продавать их по закупочным ценам для получателей АСП, обеспечить прослеживаемость и специальную идентификацию СЗПТ, использовать средства по назначению и отчитываться в Минторговли.

Схема работы сервиса такова: через информационную систему "Цифровая карта семьи" список получателей АСП оказывается в "Социальном кошельке" (имеется в eGov Mobile в качестве отдельного сервиса), который создает продуктовый ваучер и уведомляет граждан. Гражданин активирует ваучер в "Соцкошельке" и на кассе в магазине предъявляет QR-код для расчета покупки СЗПТ по льготной цене.

Условная скидка для граждан составит до 15 процентов за счёт отказа магазина от торговой надбавки и до 10 процентов за счёт удешевленных товаров в рамках форвардных закупок. В итоге для получателей АСП совокупная скидка может составить до 25 процентов по сравнению с рыночной ценой.

- Процесс использования ваучера гражданином максимально упрощен. При входе в "Социальный кошелек" помимо разделов горячего питания, лекарственных средств, ЖКХ имеется раздел продовольственных ваучеров. Внутри размещена вся информация о сумме ваучера, список магазинов, участвующих в проекте, и перечень социально значимых продовольственных товаров.

QR-код генерируется в eGov Mobile и предъявляется кассиру магазина. Кассир сканирует QR-код и применяет скидку — альтернативную сниженную цену. Чек также отображается в eGov Mobile, — рассказал Ержигит Балкыбеков.

В рамках пилотного проекта при определении суммы ваучера применяется размер одного месячного расчетного показателя (МРП; сейчас он равен 3932 тенге) на каждого члена семьи. Так, если в семье получателя АСП четыре человека, то сумма ваучера составляет порядка 16 000 тенге. Эта сумма может быть использована только для получения скидки, то есть она не является прямой монетарной помощью.

- К примеру, в магазине хлеб реализуется по цене 200 тенге для всех покупателей. При предъявлении ваучера для получателя АСП цена будет 180 тенге — по закупочной цене без торговой наценки. Разница в цене 20 тенге будет списываться с суммы ваучера, а 180 тенге будут оплачены получателем АСП самостоятельно, — пояснил Балкыбеков.

В Акколе пилотный проект уже работает, в Кокшетау и Павлодаре его планируют запустить в сентябре.

По завершении и в случае одобрения пилотного проекта механизм будет масштабирован на всю страну. На сегодня получателями АСП являются более 245 тысяч граждан — всем им будут предоставлены цифровые ваучеры на весь перечень СЗПТ: бакалею, овощи, мясо и молочные продукты.

Лэйла ТАСТАНОВА, Астана