Токаев и Жапаров: союз на десятилетия вперед.

Отношения между Казахстаном и Кыргызстаном переросли в нерушимое партнёрство, основанное на взаимном доверии и уважении. Об этом заявил Касым-Жомарт Токаев на площадке заседания Высшего межгосударственного совета. Глава нашего государства выразил признательность Садыру Жапарову за приглашение и назвал целью своего официального визита укрепление казахско-кыргызских связей и расширение взаимовыгодного сотрудничества. Как отметил президент, в нынешнее неспокойное время объединение усилий имеет особое значение, поскольку наша нерушимая общность – это наше бесценное богатство. Также лидеры стран провели переговоры и брифинг для представителей СМИ. Стороны подкрепили намерения по укреплению взаимодействия в политической, транспортно-транзитной, энергетической, водной, аграрной сферах и цифровизации. Отдельное внимание было уделено укреплению культурно-гуманитарных связей. Также была рассмотрена региональная и международная повестка дня. Подробней о развитии взаимоотношений между Казахстаном и Кыргызстаном мы поговорили с депутатом сената парламента РК Алишером Сатвалдиевым.

— Президент отметил, что благодаря политическому диалогу на высоком уровне взаимодействие между нашими странами выходит на качественно новый уровень. Кыргызстан – один из основных стратегических партнёров Казахстана в регионе. Объём двусторонней торговли достиг почти 2 миллиардов долларов. Алишер Гапиржанович, о чём, по Вашему мнению, свидетельствуют данные показатели?

— Устойчивость товарооборота между нашими странами подтверждается не только цифрами, но и самой логикой экономического развития региона. По итогам 2024 года взаимная торговля достигла $1,7 млрд, что демонстрирует стабильность и тенденцию к расширению. Более того, министры согласовали ориентир в $3 млрд — это не просто амбициозная цель, а зафиксированный политический и экономический ориентир, который предполагает углубление кооперации. Важный акцент сделан на расширении номенклатуры товаров и запуске совместных предприятий.

Естественно, всё это невозможно было бы без политической воли на высшем уровне. Мы видим, как президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев последовательно высказывает заинтересованность в углублении сотрудничества с Кыргызстаном. Глава государства подчёркивает, что обе страны располагают огромным потенциалом в агропромышленном секторе, а казахстанские инвесторы уже внесли значимый вклад в развитие экономики Кыргызстана. За последние 20 лет объём инвестиций из Казахстана превысил 1,4 млрд долл., включая социально значимые проекты. В прошлом году был подписан исторический Договор об углублении и расширении союзнических отношений, а сегодня принят Комплексный план сотрудничества. Эти шаги создают качественно новый уровень кооперации. Как отметил Касым-Жомарт Токаев, правительствам следует руководствоваться целями и задачами, зафиксированными в этом плане. Это придаст новый импульс развитию казахско-кыргызских отношений и обеспечит устойчивый характер их долгосрочного партнёрства.

Если рассматривать динамику 2025 года, то уже за первые пять месяцев товарооборот вырос на 27,5% (до 821,8 млн долл.), а казахстанский экспорт прибавил 36,9%. Это яркое подтверждение восстановления логистики, устранения "узких горлышек" и роста взаимного спроса. Другими словами, экономика наших стран постепенно выходит на качественно новый уровень устойчивости.

Точки роста здесь носят комплексный характер. Прежде всего это агропромышленный сектор и переработка, обеспечивающие продовольственную безопасность. К ним добавляются машиностроение, производство стройматериалов, нефтехимия, электроника и ИКТ. Логистические проекты на коридоре Алматы–Бишкек и вдоль Транскаспийского маршрута создают синергетический эффект: они не только обеспечивают транспорт товаров, но и формируют новые цепочки добавленной стоимости. Казахстан уже инвестировал свыше 1,3 млрд долл. в экономику Кыргызстана. В повестке стоят такие проекты, как Камбарата-1, трансграничные логистические комплексы и индустриальные кооперации — это стратегические вложения, формирующие долгосрочный фундамент для региональной экономики.

Наконец, инфраструктурная база усиливается: модернизируются КПП Кордай–Ак-Жол и Карасу, реконструкция охватывает десяток пунктов пропуска. Это снимает барьеры, ускоряет оборот и фактически создаёт новые "артерии" для бизнеса.

— Существуют вопросы в трансграничном взаимодействии и региональной кооперации, требующие политической воли. Как вы можете описать усилия руководства наших стран по их решению?

— Здесь важно понимать: без политической воли даже самые перспективные договорённости остаются на бумаге. В нашем случае воля руководства конвертируется в конкретные шаги. Водная и энергетическая координация — ключевой пример. Засушливые циклы 2024–2025 годов показали, насколько уязвимым может быть сельское хозяйство без выстроенного межгосударственного механизма. Сегодня согласованы сезонные режимы Нарынского каскада, бассейнов Таласа и Чу, параметры работы Кировского и Орто-Токойского водохранилищ. Эти решения позволяют обеспечить АПК водой в период вегетации и наладить взаимовыгодный обмен энергоресурсами зимой.

Логистика и таможня — второй стратегический блок. Здесь одновременно работают "железо" и "цифра". С одной стороны, идёт реконструкция КПП в Кордае/Ак-Жол и Карасу, что увеличивает пропускную способность. С другой стороны, внедряются цифровые инструменты: навигационные пломбы, электронный документооборот в рамках ЕАЭС, а также единый транзит и отслеживание грузов. Это снижает коррупционные риски, издержки бизнеса и даёт предсказуемость перевозчикам.

Миграционная составляющая также требует политического согласия. Основой являются единые правила ЕАЭС о свободном движении рабочей силы. Сегодня правительства синхронизируют учёт и цифровые сервисы, упрощая легальное трудоустройство и повышая социальную защищённость граждан. Это не только вопрос экономики, но и доверия между обществами.

— Каково, по Вашему мнению, значение гуманитарных, культурных и образовательных связей в укреплении долгосрочного союзничества между Кыргызстаном и Казахстаном?

— В прошлом году в рамках визита Президента Кыргызстана в Казахстан был достигнут ряд договоренностей, направленных на сближение молодежи двух стран. Одним из результатов является открытие филиала Евразийского национального университета имени Л.Н. Гумилева в городе Оше. Также сегодня в рамках переговоров были затронуты вопросы укрепления культурно-гуманитарных отношений. В целом, гуманитарная повестка — это "длинная энергия" союзничества, то, что цементирует доверие на десятилетия вперёд. К примеру, визит президента Казахстана в мемориальный комплекс "Ата-Бейит" и почтение памяти Чингиза Айтматова — это жест, который выходит за рамки дипломатии. Он подтверждает общность исторической памяти и уважение к духовному наследию двух народов. Братские казахский и кыргызский народы издревле связывают общие судьба, история и традиции. У нас схожие языки, менталитет и образ жизни.

Культурные события, приуроченные к визиту также работают сразу на нескольких уровнях. Они создают "человеческое измерение" интеграции, расширяют живые контакты и формируют доверие "снизу вверх". В этом смысле культура и образование становятся не только инструментами мягкой силы, но и катализаторами политической и экономической кооперации.

Здесь также стоит отметить решение Касым-Жомарта Токаева о награждении Садыра Жапарова высшей государственной наградой Казахстана – орденом "Алтын Қыран". Это знак особого уважения и искренней признательности со стороны главы государства и всей наше страны.

— Какую роль играют наши страны в региональных и международных организациях, и насколько совпадают их интересы на внешнеполитической арене?

— Если посмотреть на карту наших интеграционных треков, то мы видим значительную синхронизацию интересов. В ШОС, где Казахстан председательствовал в 2023–2024 годах, удалось закрепить прагматичную повестку: от безопасности до экономики. Астанинская декларация зафиксировала приоритеты по инвестфондам и гуманитарным проектам. Кыргызстан поддерживает эти направления, и интересы Астаны и Бишкека здесь совпадают.

В ОДКБ страны вместе готовят силы быстрого реагирования. Цикл учений "Взаимодействие–2024", "Поиск", "Эшелон", проведённый в Кыргызстане, показал практическую совместимость штабов и логистики. Это не теория, а реальная проверка боеспособности и взаимного доверия.

В ЕАЭС акцент сделан на устранении барьеров и цифровизации. Переход на электронные перевозочные документы, развитие навигационных пломб и унификация транзита создают прозрачность и предсказуемость для бизнеса.

Что касается адаптации к геополитической реальности, ключевой инструмент здесь — диверсификация маршрутов. Транскаспийский коридор стал главным вектором: в 2024 году зафиксирован рост грузопотока и контейнеризации. Это открывает доступ к ЕС, Турции и Ближнему Востоку, снижает зависимость от перегруженных направлений и усиливает транспортный суверенитет региона.

— Какую роль могут занять Астана и Бишкек в вопросе региональной интеграции на центральноазиатском уровне?

— Эта модель уже не гипотеза, а реальность. Консультативные встречи лидеров Центральной Азии стали ежегодными и сопровождаются подписанием документов стратегического уровня. Дорожная карта до 2027 года и концепция "Центральная Азия-2040" фактически задали долгосрочные параметры взаимодействия.

Роль Бишкека и Астаны здесь ключевая. По сути, они выступают драйверами трёх системных направлений:

  • Транспорт и граница. Совместная модернизация КПП (Кордай/Ак-Жол, Карасу), синхронизация таможенных IT-систем, признание электронных документов создают общую инфраструктурную платформу.
  • Вода и энергетика. Межсезонный баланс "вода вегетации — электроэнергия зимы" на основе согласованных режимов водохранилищ превращается в основу устойчивого развития региона.
  • Гуманитарная дипломатия. Регулярные "сезоны культуры", молодёжные форумы, академическая мобильность формируют доверие, которое невозможно заменить никакими политическими договорами.

Таким образом, Центральная Азия получает шанс стать не просто регионом с общими вызовами, а полноценным интеграционным центром, где Бишкек и Астана задают темп и стратегию.